"İçtihat Metni"
K A N U N Y A R A R I N A
B O Z M A
MAHKEMESİ:Sulh Ceza Hakimliği
SAYISI : 2023/3731 Değişik iş
SUÇ : Mühür bozma
İNCELEME KONUSU
KARAR : Kovuşturmaya yer olmadığına dair karara karşı yapılan itirazın kabulü
KANUN YARARINA BOZMA
YOLUNA BAŞVURAN : Adalet Bakanlığının istemi üzerine Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı
TEBLİĞNAME GÖRÜŞÜ: İlgili kararın kanun yararına bozulması
Antalya Cumhuriyet Başsavcılığının 28.07.2023 tarihli ve 2023/2885 Soruşturma, 2023/34707 Karar sayılı kovuşturmaya yer olmadığına dair kararına karşı yapılan itirazın kabulüne ilişkin merci Antalya 5. Sulh Ceza Hakimliğinin 25.09.2023 tarihli ve 2023/3731 Değişik İş sayılı kararına yönelik, Adalet Bakanlığının, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun (5271 sayılı Kanun) 309/1. maddesi uyarınca, 17.06.2025 tarihli ve 2024/13936 sayılı evrakı ile kanun yararına bozma istemine istinaden düzenlenen, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, 01.07.2025 tarihli ve KYB-2025/79899 sayılı Tebliğnamesi ile dava dosyası Daireye gönderilmekle, gereği düşünüldü:
I. İSTEM
Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, 01.07.2025 tarihli ve KYB-2025/79899 sayılı kanun yararına bozma isteminin;
“Mühür bozma suçundan sanık ... hakkında Antalya 21. Asliye Ceza Mahkemesinin 2022/681 esas sayılı dosya ile yargılama devam etmekteyken, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu'nun geçici 5. maddesinin d bendinde yer alan "kovuşturma evresine geçilmiş, hükme bağlanmış" ibaresinin aynı bentte yer alan seri muhakeme usulü yönünden Anayasa'ya aykırı olduğundan bahisle iptaline dair Anayasa Mahkemesinin 21/04/2022 tarihli ve 2020/87 esas, 2022/44 sayılı kararı üzerine oluşan yeni duruma göre lehe olan hükümlerin uygulanmasına yönelik olarak yargılamanın durmasına ve dosyanın seri muhakeme usulünün uygulanması amacıyla Antalya Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilmesine ilişkin Antalya 21. Asliye Ceza Mahkemesinin 11/11/2022 tarihli ve 2022/681 esas, 2022/798 sayılı kararını takiben, sanığın seri muhakeme teklifini reddettiğinden bahisle Antalya Cumhuriyet Başsavcılığınca verilen 28/07/2023 tarihli ve 2023/2885 soruşturma, 2023/34707 sayılı kovuşturmaya yer olmadığına dair karara karşı sanık müdafii tarafından yapılan itirazın kabulü ile kovuşturmaya yer olmadığına dair kararın kaldırılmasına yönelik mercii Antalya 5. Sulh Ceza Hakimliğinin 25/09/2023 tarihli ve 2023/3731 değişik iş sayılı kararını kapsayan dosya incelendi.
5271 sayılı Kanun'un 250. maddesinde yer alan, "(1) Soruşturma evresi sonunda aşağıdaki suçlarla ilgili olarak kamu davasının açılmasının ertelenmesine karar verilmediği takdirde seri muhakeme usulü uygulanır" şeklindeki,
Anılan Kanun'un geçici 5. maddesinin (d) bendinde yer alan, " 1/1/2020 tarihi itibarıyla kovuşturma evresine geçilmiş, hükme bağlanmış veya kesinleşmiş dosyalarda seri muhakeme usulü ile basit yargılama usulü uygulanmaz" şeklindeki düzenlemeler ile,
Anayasa Mahkemesinin 21/04/2022 tarihli ve 2020/87 esas, 2022/44 sayılı kararı ile geçici 5. maddenin d bendinde yer alan "... kovuşturma evresine geçilmiş, hükme bağlanmış...” ibaresinin aynı bentte yer alan “…seri muhakeme usulü…” yönünden Anayasa’ya aykırı olduğuna ve iptaline karar verildiği hususları birlikte değerlendirildiğinde,
Anayasa Mahkemesinin 21/04/2022 tarihli kararı üzerine oluşan yeni duruma göre lehe olan hükümlerin uygulanması amacıyla şüpheliye seri muhakeme usulü teklifinde bulunulması üzerine, şüphelinin seri muhakeme usulünün uygulanmasını kabul etmemesi nedeniyle kovuşturma yapılmasına yer olmadığına karar verildiği, anılan kararın sanık hakkında seri muhakeme hükümlerinin uygulanamayacağının tespitine yönelik olduğu, kaldı ki karardan bir suretin Antalya 21. Asliye Ceza Mahkemesine gönderilmesine de karar verildiği, dolayısıyla Cumhuriyet Başsavcılığının kararını müteakip Mahkemesince sanık hakkında durmasına karar verilen kamu davasına devam olunarak bir karar verileceği hususları gözetilmeksizin itirazın reddi yerine, seri muhakeme usulünün kabul edilmemesi halinde genel hükümlere göre soruşturmanın kanuni hüküm altına alındığından bahisle itirazın kabulüne karar verilmesinde isabet görülmemiştir.
“ şeklindeki gerekçeye dayandığı anlaşılmıştır.
II. GEREKÇE
1. 5237 sayılı Kanun'un mühür bozma başlıklı 203 üncü maddesinin birinci fıkrasında; "Kanun veya yetkili makamların emri uyarınca bir şeyin saklanmasını veya varlığının aynen korunmasını sağlamak için konulan mührü kaldıran veya konuluş amacına aykırı hareket eden kişi, altı aydan üç yıla kadar hapis veya adlî para cezası ile cezalandırılır." hükmü yer almaktadır.
2. 5271 sayılı Kanun'un seri muhakeme usulü başlıklı 250 nci maddesinin birinci fıkrası; "(1) Soruşturma evresi sonunda aşağıdaki suçlarla ilgili olarak kamu davasının açılmasının ertelenmesine karar verilmediği takdirde seri muhakeme usulü uygulanır: ...6. Mühür bozma (madde 203),..." şeklinde düzenlenmiştir.
3. 7188 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un (7188 sayılı Kanun) 31 inci maddesi ile 5271 sayılı Kanun'a eklenen geçici 5 inci maddenin (d) bendinde; "d) 1/1/2020 tarihi itibarıyla kovuşturma evresine geçilmiş, hükme bağlanmış veya kesinleşmiş dosyalarda seri muhakeme usulü ile basit yargılama usulü uygulanmaz." hükmünün yer aldığı anlaşılmıştır.
4. 02.08.2022 tarihli ve 31911 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Anayasa Mahkemesinin 21.04.2022 tarihli ve 2020/87 Esas, 2022/44 Karar sayılı kararı ile 5271 sayılı Kanun'a 17.10.2019 tarihli ve 7188 sayılı Kanun’un 31 inci maddesiyle eklenen geçici 5 inci maddesinin (d) bendinde yer alan “kovuşturma evresine geçilmiş, hükme bağlanmış” ibaresinin seri muhakeme usulü yönünden Anayasa’ya aykırı bulunarak iptal edildiği belirlenmiştir.
5. Bu kapsamda inceleme konusu dosya değerlendirildiğinde; sanık hakkında yürütülen soruşturma sonunda mühür bozma suçundan kamu davası açıldığı, Antalya 21. Asliye Ceza Mahkemesinin 30.11.2021 tarihli ve 2017/179 Esas, 2021/1110 Karar sayılı kararı ile mahkumiyet hükmü kurulduğu, verilen karara yönelik istinaf başvurusu üzerine, Antalya Bölge Adliye Mahkemesi 3. Ceza Dairesinin 24.10.2022 tarihli 2022/527 Esas, 2022/1976 Karar sayılı ilamı ile Anayasa Mahkemesinin iptal kararı doğrultusunda seri muhakeme usulü yönünden değerlendirme yapılmak üzere hükmün bozulduğu, bozma kararı sonrası Antalya 21. Asliye Ceza Mahkemesinin 11.11.2022 tarihli ve 2022/681 Esas, 2022/798 Karar sayılı kararı ile durma kararı verilerek, seri muhakeme usulünün uygulanması bakımından dosyanın Cumhuriyet başsavcılığına gönderildiği, sanık tarafından seri muhakeme usulünün kabul edilmemesini müteakip, Antalya Cumhuriyet Başsavcılığının 28.07.2023 tarihli ve 2023/2885 Soruşturma, 2023/34707 Karar sayılı kararı ile; "...şüphelinin seri muhakeme usulünün uygulanmasını istemediği..." gerekçesiyle kovuşturmaya yer olmadığına dair karar verildiği ve kararın bir suretinin, gereğinin takdir ve ifası için Mahkemesine gönderildiği, bahse konu kovuşturmaya yer olmadığına dair karara karşı sanık müdafinin itirazı üzerine de Antalya 5. Sulh Ceza Hakimliğinin 25.09.2023 tarihli ve 2023/3731 Değişik İş sayılı kararı ile; "...seri muhakeme usulünün kabul edilmemesi halinde genel hükümlere göre soruşturmanın devam edeceğinin hüküm altına alındığı..." denilmek suretiyle itirazın kabulüne karar verilmiş ise de; sanık hakkında yürütülen soruşturma sonucunda, kamu davası açılması için yeterli delil elde edildiğinden bahisle hakkında iddianame düzenlenerek yargılama yapıldığı, kovuşturmaya yer olmadığına dair kararın, 5271 sayılı Kanun’un 172/1. maddesinde yer alan, kamu davasının açılması için yeterli şüphe oluşturacak delil elde edilememesi veya kovuşturma olanağının bulunmaması nedenleriyle değil, seri muhakeme usulünün uygulanamaması ve önceden dava açılan sanık hakkında Cumhuriyet Başsavcılığınca başkaca yapılacak bir işlem bulunmaması nedeniyle verildiği, bununla birlikte aynı Kanun'un 173. maddesi uyarınca kovuşturmaya yer olmadığına dair kararlara yönelik yalnızca suçtan zarar görenin itiraz hakkının bulunduğu, ayrıca UYAP üzerinden yapılan incelemede; seri muhakeme usulünün uygulanamaması nedeniyle genel usullere göre yargılamaya devam olunduğu ve Antalya 21. Asliye Ceza Mahkemesinin, 20.02.2024 tarihli ve 2023/566 Esas, 2024/110 Karar sayılı kararı ile sanık hakkında yeniden mahkumiyet hükmü kurulduğu, bu hükme yönelik istinaf başvurusu üzerine, Antalya Bölge Adliye Mahkemesi 3. Ceza Dairesinin 06.05.2025 tarihli ve 2024/1050 Esas, 2025/840 Karar sayılı ilamı ile istinaf başvurusunun esastan reddine karar verildiğinin de anlaşılması karşısında; kovuşturmaya yer olmadığına dair karara karşı yapılan itiraz üzerine, itirazın reddine karar verilmesi gerekirken yazılı şekilde kabulüne karar verilmesi Kanun’a aykırı olup kanun yararına bozma talebi yerinde görülmüştür.
III. KARAR
1. Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının kanun yararına bozma isteminin KABULÜNE,
2. Antalya 5. Sulh Ceza Hakimliğinin 25.09.2023 tarihli ve 2023/3731 Değişik İş sayılı kararının 5271 sayılı Kanun’un 309 uncu maddesinin üçüncü fıkrası gereği, oy birliğiyle KANUN YARARINA BOZULMASINA,
5271 sayılı Kanun’un 309 uncu maddesinin dördüncü fıkrasının (a) bendi uyarınca gerekli işlemin yapılması için dava dosyasının, mahalline gönderilmek üzere Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına TEVDİİNE,
02.02.2026 tarihinde karar verildi.